前言
    当前，整个社会处于一个跨越发展的转型期，社会贫富分化日趋扩大，道德价值取向混乱，各种恶性案件不断增多，社会治安问题日益突出等因素，已成为建设和谐社会的重大障碍性因素。进一步完善党委领导、政府主导、综治协调、部门负责、社会协同、公众参与的综治维稳工作格局，强化依法治理、综合治理、源头治理，激发社会组织活力，提高基层综合服务管理水平，有着深远的现实意义和历史意义。

    基本情况
    我县综治维稳暨平安建设工作按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，严格按照中央、省、市政法工作会议提出的目标要求，紧紧围绕县委的中心任务，始终贯穿党的群众路线、创新社会治理体制、深化司法体制改革、强化基层基础建设“四个重点”，牢牢把握维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业“三大任务”，深化平安宜良、法治宜良和过硬队伍“三大建设”，各项工作稳步推进，扎实抓好各项工作落实，成功创建省级“法治先进县”，社管综治维稳暨平安建设连续七年荣获全市一等奖。

    主要做法
    （一）不断创新社会治理手段。完善和修订了实有人口、特殊人群、“两新”组织、社会治安、法律政策、预防青少年违法犯罪、校园与周边治安综合治理整治、护路护线联防、群众工作、社区建设10个专项工作组的工作方案。在20个行业系统开展“平安细胞”创建工程，对“平安先进单位”兑现一个月基本工资的奖励，调动了部门平安创建工作的积极性。扎实推进“千人下乡、千人下访”抓信访综治维稳工作，全县1700余名财政供养人员，实行“一对一”进村入户化解社会矛盾。社会治理手段日趋多样化、系统化。
    （二）扎实推进社会治安防控体系建设。紧紧围绕社会治安防控体系“365”工程，安装视频监控探头2243个，基本覆盖了城区主要街道和重点地区。全面推行社会治安“分色”管理，对治安重点地区和突出治安问题实行挂牌督办。完善反恐工作机制，构筑了3道安全防线，基本形成了城区重点部门1分钟、其它重点区域3-5分钟快速处置圈，建立了116个护村队，224个治保会，227个调解会，平安建设“六大体系”、“六张网络”、“五大机制”逐步得到规范。
    （三）全面实施社会治安“网格化”服务管理“十户联防”工作。把全县116个村（社区）划分150个网格，按照“一员一格”的要求配备网格员，赋予其“九大“工作职能。争取各方资金，为每个网格员发放800元的工作补贴、补助68元的通讯费，整合安全员的150元补贴，使网格员的待遇相当于村（社区）副职，保证了队伍的整体稳定。
    （四）建立“6995”十户联防平台。针对当前我县地域较宽、交通状况落后、基层警力不足等情况，与中国移动公司宜良分公司合作，就近的每10户一组编入“6995”(“来救救我”谐音)系统，一人拨打，九户响应，同时，村（社区）管理平台、110指挥中心会在第一时间能收到报警信息，根据情况下达指令，实现了治安联防、警民互动、邻里互帮、生产互助的目标。
    （五）完善矛盾纠纷调处工作机制。学习借鉴“枫桥经验”，不断完善“三位一体”的矛盾调处工作格局，成立了“十大行业调解委员会”，严格落实重大事项社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查预警机制、领导包案化解责任机制、县级领导全员接访机制、矛盾纠纷大调解机制，使99%以上的矛盾纠纷在一线得到化解，各种潜在的社会矛盾始终处于可控制的范围。
    （六）重视和加强基层组织机构。7个乡镇（街道）成立了乡镇（街道）党委（党工委）政法委员会，由党委（党工委）书记兼任政法委书记。规范了乡镇（街道）综治维稳中心，整合乡镇（街道）各部门力量整合，参与社会事务的服务管理。在村委会（社区）成立综治领导小组，建立综治工作站，社会治安管理组织体系更加完善。

    工作中的启示
    一是县委的坚强领导是做好综治维稳平安建设工作的根本保证。县委常委会2次专题研究综治维稳平安建设工作，召开县委政法工作会议全面安排部署，县委书记到会讲话并与各乡镇（街道）党（工）委书记签订目标管理责任书。县委、县政府把政法综治维稳暨“平安宜良”建设工作列为全县“十大重点工作”挂牌督办。县委书记傅希同志2次率领“四班子”调研综治维稳平安建设工作，解决了一些实实在在的问题，强化了工作的质量和效果。
    二是保障中心工作的完成是综治维稳平安建设工作的职能所在。认真履行第一责任，主动服务第一要务，综合运用经济、行政、政策、法律、教育等手段，充分发挥打击与保护的职能作用，妥善处理发生在经济领域的案件、事件、事故。采取调解、和解等方法，竭力寻找各方利益的平衡点，促进各类市场主体公平竞争，避免因处置不力而引发影响社会和谐稳定的问题，实现经济纠纷各方互利共赢，综治维稳平安建设工作显现出其应有的地位和作用。
    三是坚持党的群众路线是综治维稳平安建设工作的不竭动力。一年来，通过深入调查研究，走访人民群众，真真实实地了解了人民群众所思所想所愿，找准了社会矛盾的根源所在，从事关人民群众切身利益的问题入手,从人民群众不满意的地方改起，积极推出了一批便民、利民、惠民政策和措施,让人民群众实实在在地感受综治维稳平安建设工作发展带来的实惠,赢得了人民群众的信任和支持，人民群众安全感显著提升。
四是强化基层基础始终是抓好综治维稳平安建设工作的关键。只有基层基础稳固，社会和谐稳定才有可靠保障。一年来，我们从基层综治工作机构编制、组织网络、工作规范、条件保障、考核机制等方面逐项规范，形成“上下互动、左右联动”的整体合力，增强了基层实力，激发了基层活力，使基层真正成为维护社会和谐稳定的第一道稳固防线。