今年以来，宜良县坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化普法强基补短板专项行动，以“2+3（1）+N”机制运行为牵引，构建全县矛盾纠纷排查化解“1+4+N”工作体系，全面压实责任、整合资源、规范流程，持续推进矛盾纠纷起底排查、联动化解、闭环处置，中高风险隐患均得到有效管控。截至目前，全县刑事警情、治安警情和刑事立案分别下降19.5%、25.9%、4.1%。

完善机制抓实干 靶向施策促落实

“2+3（1）+N”机制高位推动运行有力。延续宜良县2023年度“我的网格我普法、矛盾纠纷我化解”专项行动组织体系和“五级网格”工作架构，践行“五个一”工作机制，高位、高频推动“2+3（1）+N”机制实体化运行，确保措施落地落实落细。

“1+4+N”体系有效补充双向提升。深入总结机制不健全、程序不规范等方面的问题，出台相关工作方案，构建矛盾纠纷排查“1+4+N”工作体系，即“全县1个总方案+‘人民调解、行政调解、司法调解和专业调解’4个子方案+可行管用的N个工作机制”，有力破解基础工作不实、内部合力不够、外部资源不多等难题，为高效运行“2+3（1）+N”机制打牢队伍基础、保障基础，构建符合宜良实际的基层社会治理工作体系。

多维发力大排查 分级稳控提质效

实体运行抓实培训调度促转变。县普法强基补短板专项行动指挥部办公室（县普强办）根据相关工作要求，以匡远街道、狗街镇为试点推进“2+3（1）+N”实体化运行工作，统筹开展县级培训6次、乡镇级培训24次、试点实操15次。县委政法委书记和县公安局局长分别包保联系，按照“周研判、月会商、季分析”工作机制，推动矛盾纠纷排查化解从粗放向精细、从被动向主动、从事后向事前、从治标向治本转变。

全量起底掌握隐患信息控风险。宜良县普强办牵头，组织各乡镇（街道）、县法院、县公安局、县民政局等单位对2023年以来的各类矛盾纠纷开展两轮起底排查，梳理“六类风险隐患”668条，向相关职能部门发出全量信息收集指令单15份，收集汇总婚姻登记、帮扶救助、社区矫正、刑释解教等情况，作为风险研判客观依据。

研判评级数据入库强管控。县普强办根据信息汇总情况，组织相关部门对照“2+3（1）+N”运行工作手册中明确的风险标准，结合该风险历史化解情况、现实表现状况等多个维度，共同研判、评定出高、中、低三个风险等级，建立中高风险隐患数据库，并逐一研究工作措施，明确牵头领导、单位，责任领导、单位，制定稳控化解方案，同时出台考评问效办法，根据工作进展动态调整风险等级，为分级化解稳控打下坚实基础。

三单一函压实责任形成工作闭环。县普强办向涉及单位发送指令单、交办单、督办单及风险提示函，对中高风险隐患进行精准定位交办，全面压实牵头领导、职能部门和属地工作责任，及时整合工作力量开展化解稳控，形成纵向到底、横向到边的闭环处置流程，确保“六类风险隐患”化解稳控按时按质高效推进，稳控到位。

跨区推送联防联控杜绝漏管失控。涉及跨县区矛盾纠纷，由县普强办梳理风险提示函上报昆明市综治中心，由昆明市综治中心统筹协调化解。涉及本县内跨乡镇（街道）矛盾纠纷，由属地乡镇（街道）梳理风险提示函报县综治中心，由县综治中心统筹协调化解。截至目前，各乡镇（街道）共发送风险提示函13件，全县推送跨县区矛盾纠纷信息2件。

动态搜研实时评估维护社会稳定。依托“平安宜良”小程序实时受理群众问题诉求，运用当事人评价回访等工作机制，对接处警、执法办案、网格管理等工作中发现的“六类风险隐患”进行实时排查、动态关注，树立“风险+1”理念，对多次报警、当事人涉及违法犯罪前科、当事人扬言个人极端等情况提级管理，及时推送并组织相关部门开展管控，去存量、防变量、减增量，切实减少不稳定因素，维护社会稳定。

化纠止纷在源头 绘制基层新“枫”景

激活网格力量深化多元解纷。将五级综治网、社区警务网、党员服务网、行业管理网深度融合，充分发挥网格员“人熟、地熟”优势，常态化开展巡查走访、普法宣传、收集社情民意、排查风险隐患等工作，形成矛盾联调、问题联治、工作联动、平安联创的工作合力，深化多元解纷，实现“服务管理在网格、问题发现在网格、责任落实在网格、矛盾化解在网格”。

建强调解队伍强化源头治理。组建13人的专业县级教官团队，分组下沉对口乡镇，参与乡镇矛盾隐患研判和突出矛盾纠纷调解30余件，成功调解疑难纠纷13起，开展基层干部培训105场，进一步建强人民调解、司法调解、行政调解、专业调解4支调解队伍，激发基层治理新动能，最大限度把矛盾化解在基层、风险消除在萌芽。

基层治理是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”，宜良县坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化普法强基补短板专项行动，因地制宜，探索“宜”方“良”法，聚焦矛盾纠纷排查化解，密织基层善治“平安网”，切实把“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”落到实处，以高质量基层治理实践推动建设更高水平的平安宜良。